В стране, где хлеб остается главным продуктом питания, свыше 70 процентов импортного зерна поступает из РК
Хлеб остается основным продуктом питания в Афганистане. Об этом в интервью inbusiness.kz рассказал представитель Торгово-промышленной палаты Афганистана в Казахстане Атай Олфатуллах, который сам занимается импортом казахстанского зерна в эту страну.
— Г-н Олфатуллах, сколько зерна потребляется и производится в Афганистане?
— Афганистан остается одной из крупнейших стран-импортеров зерна в регионе, хотя значительную часть своих потребностей он покрывает за счет внутреннего производства. Согласно оценкам Торгово-промышленной палаты Афганистана (Afghan Chamber of Commerce & Industries (ACCI), в стране проживает около 38-41 млн человек, на которых приходится общее потребление зерна в объеме примерно 7-9 млн тонн в год. Потребление пшеницы на душу населения очень высокое — около 150-180 кг в год, поскольку хлеб является основным продуктом питания. С учетом импорта муки, пересчитанного в зерновой эквивалент, общий спрос на пшеницу обычно оценивается в 6,5-7 миллионов тонн зернового эквивалента.
В Афганистане урожай пшеницы в значительной степени зависит от осадков, так как значительная часть посевов не орошается. В последние годы площадь посевов пшеницы в стране обычно занимает 2,2-2,8 млн га, что дает урожаи в 3,5-5,5 млн тонн в год. Таким образом, можно посчитать, что средняя урожайность в стране составляет примерно 1,5-2,2 тонны на гектар. В благоприятные годы урожай может превышать 5 млн тонн, а в засушливые падать ниже 4 млн тонн.
Среди других важных зерновых культур в Афганистане можно назвать кукурузу, которой в год там производится приблизительно 0,3-0,5 млн тонн, ячмень — 0,2-0,4 млн тонн и рис — 0,3-0,5 млн тонн. Так что обычно общий урожай всех зерновых культур в стране составляет 4,5-6,5 млн тонн.
Из-за дефицита внутреннего производства Афганистан ежегодно импортирует до 1,5-3 млн тонн пшеницы и муки в зерновом эквиваленте. В засушливые годы завоз может превышать 3 млн тонн.
— Какую роль в импорте муки и пшеницы играет Казахстан?
— Казахстан остается крупнейшим внешним поставщиком мукомольной пшеницы и муки для Афганистана, при этом такие страны, как Пакистан, Узбекистан, Россия и Иран, также играют важную роль на этом рынке продовольствия.
В последние годы Казахстан стабильно поставлял в Афганистан 1-2 млн тонн пшеницы и муки в зерновом эквиваленте ежегодно. В некоторые сезоны на его долю приходится более 50-70% импорта пшеницы в страну. Афганские мельницы известны своей переработкой пшеницы третьего и четвертого класса из Казахстана благодаря высокому содержанию глютена.
— Сильна ли конкуренция по муке и пшенице с Пакистаном, Ираном, РФ, Узбекистаном?
— Пакистан является важным поставщиком муки и определенного объема пшеницы для Афганистана и ключевым транзитным каналом, причем порой через эту соседнюю страну проходит реэкспорт отдельных партий. Однако в последние месяцы из-за политических проблем между талибами и правительством Пакистана границы между двумя странами были закрыты, поэтому товарооборот между ними практически прекратился.
Доля российской пшеницы в Афганистане пока относительно невелика. Она заходит в страну в основном через Казахстан и Среднюю Азию, а также по прямым поставкам через Узбекистан. Однако благодаря конкурентоспособным ценам ее доля постепенно увеличивается. Что касается самого Узбекистана, то его производители в последние годы активно наращивают экспорт муки, переработанной продукции и отдельных партий зерна в северные провинции Афганистана. Из Ирана в основном поставляются мука, продукты питания и некоторое количество зерна в западные провинции, однако оттуда редко бывают поставки пшеницы, поскольку в этой ближневосточной стране порой сами нуждаются в ее импорте.
К концу маркетингового года — 2025/2026 Казахстан вероятно, останется крупнейшим поставщиком зерна в Афганистан с экспортом примерно 1,8-2,5 миллиона тонн пшеницы и муки в зерновом эквиваленте, в зависимости от итоговых статистических данных сезона.
— Какие-то масличные поставляются в Афганистан из Казахстана?
— Кроме пшеницы и муки Казахстан также поставляет Афганистану подсолнечное масло, семена подсолнечника, иногда жмых и муку из него, однако в гораздо меньших объемах. В целом из других стран также импортируются соевые бобы и шрот, при этом из Малайзии и Индонезии в южные и восточные провинции Афганистана завозится пальмовое масло.
— Каким образом формируется цена на зерно в Афганистане?
— Она определяется в зависимости от местного сельского хозяйства и климата, а затем и от политической ситуации в регионе.
— Какое качество обычно бывает у импортируемой казахстанской пшеницы? Она смешивается с другим зерном на месте?
— Обычно казахстанские производители экспортируют в Афганистан зерно 3-4-го класса, твердую пшеницу и даже кормовое зерно. По прибытии оно смешивается с местным зерном, в особенности на севере Афганистана, где любят плотный хлеб.
— Насколько сильна конкуренция между российскими и казахстанскими пшеницей и мукой в Афганистане? Есть ли между ними какие-либо ценовые войны на афганском рынке?
— На самом деле российская мука не является конкурентом казахской муки и пшеницы, пока Казахстан не поднял цену. Но сегодня Узбекистан является крупным конкурентом из-за стоимости транспортировки по муке и маслу.
— Сколько примерно казахстанских и афганских трейдеров работают над экспортом казахстанского зерна или муки в Афганистан? Сильна ли между ними конкуренция или есть больше координация?
— Большинство казахстанских торговцев, занимающихся экспортом казахстанского зерна в Афганистан, являются афганцами. Многие из них имеют казахстанское гражданство или вид на жительство в Казахстане. Казахстанская компания не может работать напрямую на афганском рынке, поскольку афганский рынок является первым подобным рынком, где между покупателем и продавцом нет формального договора, только устный. Покупатель в Афганистане работает по собственному доверию с торговцами, также товар предоставляется в рассрочку.
— Насколько мне известно, есть поставки гуманитарного зерна или муки в Афганистан по линии агентства KazAid — насколько они значимы?
— Я думаю, что гуманитарные поставки зерна или муки в Афганистан через KazAid не доходят до тех, кто в этом действительно нуждается.
— В последние годы сильно растут тарифы КТЖ. Как это влияет на себестоимость экспорта зерна в Афганистан из Казахстана? Сколько дней обычно занимает поставка по железной дороге зерна из Казахстана в Афганистан?
— Да, за последние три года тарифы КТЖ резко выросли. Однако это не влияет напрямую на стоимость экспорта зерна из Казахстана в Афганистан, поскольку он является страной-потребителем. Но в последнее время экономическое положение афганского населения значительно ослабло, что, вероятно, снизит прибыль торговцев и экспортеров. Если бы не было заторов на узбекской границе, то железнодорожная доставка от Сарыагаша до Хайратона была бы семь дней.
— Было объявлено, что в Афганистане состоялась церемония открытия нового сухого порта на железнодорожной линии Хайратон — Мазари-Шариф, обслуживание которой осуществляет дочерняя компания АО "Узбекистон темир йуллари" — Sogdiana Trans. Там есть зерновой терминал? Будет ли расширяться линия Хайратон — Мазари-Шариф, что может улучшить логистику зерна в Афганистане?
— В настоящее время у нас есть большой сухой порт в Хайратоне, с которого мы отправляем множество грузовиков из Узбекистана в Афганистан. Также активно функционирует речной порт, обеспечивающий сообщение между двумя странами.
— Ранее сообщалось о готовности Казахстана инвестировать 500 млн долларов в строительство железной дороги в Афганистане. Это уже реализуется или только пока в планах? Поможет ли это экспорту казахстанского зерна?
— Эта новость впервые была объявлена в 2023 году. Казахстан инвестирует 500 миллионов долларов в строительство железной дороги в Афганистане. На данный момент официально никаких работ по этому проекту не началось.
— Насколько сейчас афганская банковская система эффективно взаимодействует с казахстанской в оплате поставок зерна? Вы работаете по предоплате в долларах?
— Да, наши банки работают, и когда мы платим казахстанским компаниям, то в течение трех рабочих дней казахстанский банк получает платеж. Проблема в том, что некоторые казахстанские банки не регистрируют афгано-казахстанский контракт и УНК (учетный номер контракта. — Прим.), но мы покупаем казахстанское зерно в основном в долларах США. Что касается предоплаты поставщика, то это зависит от отношений между двумя компаниями. Например, тут афганская компания имеет мукомольный завод в Узбекистане, они получают пшеницу, а затем, после получения товара, платят в течение 30 дней.
— В какие регионы Афганистана вы, как трейдер, поставляете зерно? В каких казахстанских регионах вы его обычно закупаете и в каких хозяйствах — крупных, средних, если можно, назовите их имена? Охотно ли казахстанские хозяйства торгуют зерном с Афганистаном или же предпочитают другие страны из-за более высоких рисков? Работаете ли вы с Продкорпорацией?
— В качестве трейдера я поставляю продукцию в Западный Афганистан, и мы являемся одним из крупнейших поставщиков ООН. Мы закупаем продукцию на севере Казахстана, у многих поставщиков, например, у "Атамекен-Агро". Годовой объем поставок нашей компании составляет около 50 тыс. тонн, и мы напрямую поставляем продукцию в Афганистан. Да, это большой риск для казахстанских компаний. Конечно, мы знаем о Продкорпорации с 2016 года, но, к сожалению, афганские компании не могут напрямую сотрудничать с ними, поскольку Продовольственная корпорация всегда завышает цены по сравнению с казахстанскими трейдерами.
— Как в целом обстоят дела в Афганистане со складированием зерна — в этом есть ли проблемы? Хранится ли оно долго или сразу же зерно перерабатывается и сбывается?
— До прихода талибов к власти правительство Афганистана при поддержке Всемирного банка планировало построить зернохранилище мощностью 200 тыс. тонн, но, к сожалению, все изменилось.
— В целом еще хотел бы Вас спросить, как представителя Афганской торгово-промышленной палаты в Казахстане. В прошлом году был большой визит казахстанской делегации в Афганистан, и там было подписано соглашений на 140 млн долларов — они уже реализуются? Какие-то крупные казахстанские компании работают в вашей стране?
— Я не думаю, что сейчас какие-либо крупные казахстанские компании работают в Афганистане. Все эти соглашения существуют только на политическом уровне. Вероятно, эти компании работают на стыке отношений между двумя государствами, потому что в данный момент в Афганистане нет ни парламента, ни официального правительства.
— Еще такой вопрос — для Казахстана важен альтернативный выход к морю. Ожидания были у нас и в Узбекистане вокруг транзита через Афганистан в Пакистан и далее в порты в Индийском океане — насколько реалистичны они сейчас?
— Что касается транзита через Афганистан в Пакистан, а оттуда в порты Индийского океана, то это нереалистичный план, он только на бумаге. В этом отношении существует несколько важных проблем. Во-первых, исторические границы между Афганистаном и Пакистаном официально не определены, из-за чего Пакистан никогда не хотел, чтобы Афганистан был стабильной страной. Затем территорию Афганистана сложно пересечь, поэтому для Казахстана и Узбекистана лучший вариант — это морской путь через Иран.
Хотел бы еще поблагодарить правительство Казахстана за помощь народу Афганистана в этот мрачный момент, особенно сейчас, когда граница с Пакистаном закрыта и Афганистан даже не может импортировать лекарства из Индии или Пакистана, а также есть трудности в торговле с Ираном из-за войны с США. Но афганский народ надеется, что эта помощь будет оказана тем, кто в ней нуждается.
Новости по теме: Афганистан становится ближе: Союз зернопереработчиков подписал меморандумы о сотрудничестве с афганскими партнерами Еженедельный обзор ценовой ситуации на зерновом рынке Казахстана с 15/06/26 по 21/06/26 КТЖ за пять месяцев 2026 года перевезено на экспорт почти 5 млн тонн зерна Узбекистан обошел Казахстан по объему экспорта муки Для экспортеров сельхозпродукции в Казахстане отменят норму о корректировке суммы НДС на вычет https://www.zol.ru/n/419B3 
